对直销行业的监管
| 事项类别 | 行政监督检查 |
| 编码 | 待定 |
| 事项名称 | 对直销行业的监管 |
| 实施依据 |
1.【行政法规】《直销管理条例》（2005年8月10日国务院第101次常务会议通过）第六条国务院商务主管部门和工商行政管理部门依照其职责分工和本条例规定，负责对直销企业和直销员及其直销活动实施监督管理。
第三十五条工商行政管理部门负责对直销企业和直销员及其直销活动实施日常的监督管理。工商行政管理部门可以采取下列措施进行现场检查：（四）查阅、复制、查封、扣押相关企业与直销活动有关的材料和非法财物；工商行政管理部门依照前款规定进行现场检查时，检查人员不得少于2人，并应当出示合法证件；实施查封、扣押的，必须经县级以上工商行政管理部门主要负责人批准。
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| 责任事项 |
1.调查责任：调查取证时，案件承办人不得少于两人，应向当事人或有关人员出示行政执法证件并记录在案。现场检查情况应如实记入现场检查笔录，由当事人签署意见并签名或盖章。允许当事人陈述申辩，并将陈述申辩理由记录在案。
2.审查责任：案件承办机构负责人对办案人员提出的采取或解除行政强制措施种类、理由及法律依据进行审查，特别关注采取行政强制措施的必要性。
3.决定责任：经机关负责人批准实施行政强制措施。当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据及当事人依法享有的权利、救济途径。
4.执行责任：制作并送达相关法律文书。妥善保管查封、扣押的场所、设施和财物。
5.其他法律法规规定要求履行的责任。
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| 追责情形及追责依据 |
《工商行政管理机关行政执法过错责任追究办法》第四条 各级工商行政管理机关实施本办法第五条至第十条所列行为，造成危害后果的，应当追究行政执法过错责任。第九条：下列行为属于实施行政监督检查中的过错行为：（一）无法定依据或者违反法定程序实施行政监督检查；（二）超越法定权限和范围实施行政监督检查；（三）不按照规定出示有效行政执法证件实施行政监督检查；（四）对行政监督检查中发现的违法行为不依法制止、纠正或者不移交有关机关处理。
第十三条 对应当承担行政执法过错责任的工商行政管理机关可以作出如下行政处理： （一）责令自行纠正或者限期整改； （二）通报批评；（三）取消当年评先评优资格。前款规定的追究方式可以单独或者合并适用。 法律、法规、规章以及国务院规范性文件另有规定的，从其规定。
第十四条 对应当承担行政执法过错责任的工商行政管理机关工作人员可以作出如下行政处理：（一）诫勉谈话； （二）责令作出书面检查； （三）通报批评；（四）责令离岗培训；（五）调离执法岗位；（六）取消执法资格。前款规定的追究方式可以单独或者合并适用。 法律、法规、规章以及国务院规范性文件另有规定的，从其规定。
第十五条 工商行政管理机关工作人员的执法过错行为违反政纪规定，应当给予行政处分的，按照公务员管理权限和程序，依据《行政机关公务员处分条例》和其他有关法律、法规的规定，追究政纪责任；涉嫌犯罪的，应当依照有关规定移送司法机关处理。
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